728조 원 예산으로 본 2026년 AI 대전환 5대 핵심 산업

이재명 대통령의 2026년 728조 원 예산안 시정연설을 분석합니다.
AI 대전환, 국민성장펀드, 반도체·방위산업·K콘텐츠 등 유망 산업의 미래를 살펴봅니다.

 

2025년 11월 4일 국회 본회의장. 이재명 대통령은 취임 후 첫 본예산 시정연설을 통해 2026년도 728조 원 규모의 정부 예산안을 발표했습니다.

 

이는 전년 대비 8.1% 증가한 역대 최대 규모로, 단순한 재정 확대가 아닌 ‘AI 대전환’이라는 국가 전략의 전면 재편을 예고한 신호탄이었습니다.

 

이 대통령은 “이 예산은 빚을 늘리는 예산이 아니라, 대한민국의 미래를 여는 첫 번째 AI 예산”이라며 “하루가 늦으면 한 세대가 뒤처진다”는 절박한 메시지를 남겼습니다.  

 

이는 AI 패권 경쟁이 본격화된 세계 속에서 기술과 인재 중심의 국가 생존 전략을 선언한 것으로 볼 수 있습니다.

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‘AI 대전환 예산’ 10조 1,000억 원, 국가의 미래 산업 투자

 

정부는 이번 예산안의 핵심 키워드를 “AI 시대의 대전환”으로 규정했습니다.

 

총 10조 1,000억 원이 인공지능 산업에 투입되며, 이는 제조업 중심의 국가 구조를 AI 중심 산업으로 탈바꿈시키겠다는 의미입니다.

 

특히 로봇·자동차·조선·반도체 등 주력 산업에 6조 원 규모의 AI 융합 투자가 이루어질 예정입니다.

 

이로써 한국 제조업은 ‘스마트 팩토리’를 넘어, ‘지능형 산업 생태계’로 진화하는 분기점을 맞게 됩니다.

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35조 원 R&D 예산, 한국 기술력의 재정의

 

이번 예산에서 두드러지는 또 하나의 특징은 R&D 예산 35조 3,000억 원입니다.

 

이는 전년 대비 19.3% 증가로 역대 최대 수준이며, 특히 AI R&D 예산은 2배 이상 확대(106.1%)되었습니다.

분야	2026년 예산	전년 대비 증가율
전체 R&D	35조 3,000억 원	19.3% ↑
AI 분야	약 2조 3,000억 원	106.1% ↑
에너지 분야	2조 6,000억 원	19.1% ↑
전략기술	8조 5,000억 원	29.9% ↑

 

정부는 AGI(범용인공지능), 저전력 AI, 피지컬AI 등 차세대 기술에 집중 투자하며, AI 인재 1만 1,000명 양성, GPU 3만 5,000장 확보라는 구체적 목표를 제시했습니다.

 

이는 단순한 예산이 아니라, AI 기술 주권을 확보하려는 국가적 선언입니다.

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150조 원 ‘국민성장펀드’, 민간이 이끄는 혁신 투자

 

정부는 이번 예산에서 150조 원 규모의 국민성장펀드를 발표했습니다. 이 중 절반은 정부(75조 원), 나머지는 민간 및 국민 자금(75조 원)으로 구성되어 있습니다.

 

이 펀드는 첨단산업 생태계 조성과 AI 인프라, 지방 투자에 집중되며, 정부는 “전체 자금의 40% 이상을 지방에 공급하겠다”고 밝혔습니다.

 

이는 수도권 중심의 경제 구조를 개선하고, 지방 거점형 AI 산업 도시를 육성하겠다는 전략입니다.

 

또한 정부는 2023년까지 AI 금융 공급 10조 6,000억 원을 달성했다고 밝혀, 정책금융을 통한 민간 투자 촉진 효과가 이미 검증되었다는 점을 강조했습니다.

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AI 방위산업, 국방을 넘어 제조의 신전략

 

2026년 국방예산은 66조 3,000억 원, 올해 대비 8.2% 증가했습니다. 그러나 단순한 군비 증강이 아니라 AI 방위산업 육성 전략이 핵심입니다.

 

• AI 유·무인 복합전투체계 (2026년 3,402억 원)
• 미래도전국방기술 (2026년 3,494억 원)
• AI CCTV·스마트 국방 감시체계
• 민간 AI 기술 국방 전환 사업 ‘AX 스프린트’

 

이제 방위산업은 무기 개발의 영역을 넘어, AI 제조와 데이터 기반 산업혁신의 테스트베드로 재편되고 있습니다.  

 

이로써 한국은 첨단 기술 기반의 ‘AI 제조 강국’으로 발돋움할 가능성이 큽니다.

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반도체 HBM 전쟁, 삼성과 하이닉스의 신국면

 

AI 시대의 핵심은 반도체입니다.

 

특히 HBM(고대역폭 메모리) 시장은 2024년 122억 기가비트에서 2026년 295억 기가비트로 성장할 전망입니다.

 

2026년 삼성전자의 엔비디아 공급망 진입이 예상되며, 이는 SK하이닉스의 독점 체제를 흔들고 경쟁 격화를 예고합니다.

연도	HBM 시장 규모	주요 특징
2024년	122억 기가비트	NVIDIA 점유율 57%
2025년	225억 기가비트	NVIDIA 점유율 75%
2026년(전망)	295억 기가비트	공급 과잉, 삼성 진입
2027년(전망)	808억 달러	메모리 중심 AI 시대

 

한국은 이 시장에서 기술 우위를 유지하기 위해 HBM 공정 혁신과 AI 메모리 모듈 연구에 R&D 자금 집중을 추진할 전망입니다.

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K-콘텐츠와 문화산업, AI가 만드는 새로운 한류

 

정부는 K-콘텐츠 펀드 출자를 2,000억 원 확대하고, K-푸드·K-뷰티·K-게임 수출을 위한 종합 지원 패키지를 마련했습니다.

 

특히 AI 콘텐츠 제작 기술이 확산되면서 한국의 영상·음악·웹툰 산업이 글로벌 시장에서 새로운 경쟁력을 확보할 전망입니다.

 

‘한류 4.0’ 시대를 맞이한 지금, 한국은 단순한 문화 수출국이 아니라 AI 기반 창작산업의 중심지로 자리 잡을 가능성이 높습니다.

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지역균형과 디지털 포용, 사람 중심의 성장

 

예산안의 또 다른 축은 포용 성장입니다.

 

아동수당 지급 연령을 만 7세에서 8세로 확대, 청년미래적금 신설, 지역화폐 예산 1조 1,500억 원 편성 등 국민 생활과 직결된 정책이 포함되었습니다.

 

또한 농어촌 기본소득 실험과 디지털 교육 인프라 확충으로 지역과 세대 간의 격차를 줄이는 ‘디지털 포용 국가 전략’이 함께 추진됩니다.

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초당적 협력의 과제, 그리고 정치의 현실

 

연설 이후 국회는 찬반으로 갈렸습니다.

 

여당은 “경제 회복과 미래산업 육성을 위한 투자”라며 환영했지만, 야당은 “포퓰리즘 예산”이라며 본회의를 보이콧했습니다.

 

그러나 728조 원의 예산안은 단순한 정쟁의 대상이 아닙니다. 이는 국가가 향후 10년을 어떻게 설계할지를 결정하는 국가 전략 로드맵입니다.

 

이재명 대통령의 “초당적 협력” 요청이 현실화될 수 있을지는 불투명하지만, 이 예산을 둘러싼 논의 과정은 대한민국의 산업 우선순위를 재정립하는 계기가 될 것입니다.

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🔍 2026년 주목할 5대 유망 산업

 

순위	산업 분야	주요 전망
1	AI 반도체·데이터센터	GPU 확보, HBM 시장 확장
2	제조업 AI 전환	로봇·자동화 수요 폭증
3	방위산업 첨단화	민·군 협력, AI 무기체계 확대
4	K-콘텐츠 산업	AI 기반 창작기술 상용화
5	에너지 신기술	SMR·고효율 태양광 등 R&D 강화

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✳️ 결론: ‘AI로 여는 새로운 백년’, 그리고 한국의 선택

 

728조 원 예산은 단순한 재정 확대가 아니라, AI 중심의 경제 패러다임 전환을 선언한 첫 번째 예산입니다.  

정부의 방향은 명확합니다.

 

AI, 반도체, 방위산업, 콘텐츠, 에너지, 이 다섯 축이 2026년 대한민국을 움직일 것입니다.

 

문제는 실행력입니다. 민간이 참여하고, 국회가 뒷받침할 때 비로소 이 예산은 숫자가 아닌 ‘미래의 설계도’가 될 것입니다.

 

 

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